Le Premier ministre espagnol par intérim, Pedro Sánchez, a défendu mercredi son accord d’amnistie controversé pour les séparatistes de Catalogne devant le Parlement, un jour avant que le dirigeant socialiste ne cherche à obtenir l’aval de la chambre pour former un nouveau gouvernement.
Sánchez a le soutien de six petits partis pour s’assurer qu’il puisse atteindre la majorité absolue de 176 députés nécessaire pour rétablir son gouvernement de coalition minoritaire avec le parti de gauche Sumar (Unir les forces).
La formation d’un nouveau gouvernement mettrait fin à une période d’incertitude politique depuis que les élections nationales non concluantes du 23 juillet ont laissé un parlement très divisé. Le Parti populaire de centre-droit a obtenu le plus grand nombre de voix lors des élections, mais il n’a pas réussi à obtenir suffisamment de soutien pour former un gouvernement en septembre en raison de ses alliances avec le parti d’extrême droite Vox.
Les socialistes ont terminé deuxièmes des élections avec 121 sièges sur les 350 que compte le Parlement, mais ils ont désormais le soutien de 179 députés au total.
Une controverse a éclaté au sujet des accords signés par les socialistes de Sánchez avec deux partis séparatistes catalans clés. Il s’agit notamment d’un engagement à adopter une loi d’amnistie qui effacerait l’ardoise pour des centaines de séparatistes catalans qui ont eu des démêlés avec la justice pour leur rôle dans la tentative illégale de sécession de la riche région du nord-est en 2017 qui a déclenché la plus grande crise de l’Espagne depuis des décennies.
L’amnistie profiterait à l’ancien président régional catalan Carles Puigdemont, qui est un fugitif de la loi espagnole et considéré comme l’ennemi public n°1 par de nombreux Espagnols. Puigdemont s’est enfui en Belgique il y a six ans à la suite d’un référendum de sécession illégal et d’une déclaration d’indépendance inefficace qui a mis les autorités espagnoles sur ses traces.
« Nous allons promouvoir un climat de vivre ensemble dans l’harmonie et le pardon », a déclaré Sánchez aux législateurs lors d’un débat houleux. « En Catalogne et dans d’autres régions, il y a des citoyens qui pensent qu’il vaudrait mieux suivre leur propre chemin. Ce gouvernement croit qu’une Espagne unie est une Espagne meilleure.
Sánchez a réprimandé le Parti populaire pour sa position intransigeante contre les séparatistes, affirmant qu’elle avait poussé davantage de Catalans dans le camp sécessionniste lorsque les conservateurs étaient au pouvoir. Il s’est vanté que sa grâce accordée aux dirigeants séparatistes emprisonnés en 2021 avait permis de réduire les tensions dans le nord-est de la Catalogne.
« De toute évidence, elle (l’amnistie) va bénéficier à beaucoup de gens. Des dirigeants politiques dont je ne partage pas les idées et dont je rejette les actions. », a déclaré Sánchez. « Mais cela aidera aussi des centaines de citoyens qui ont été emportés dans le processus, y compris la police nationale et les Mossos d’Esquadra (police régionale catalane), qui ont subi les conséquences d’une crise politique dont personne ne peut être fier. »
Les juges espagnols ont vivement critiqué la proposition d’amnistie, la qualifiant de violation de la séparation des pouvoirs par le pouvoir législatif. L’Union européenne est également en train de l’examiner. Sánchez a insisté sur le fait que le projet de loi était parfaitement légal et conforme à la Constitution espagnole.
L’accord d’amnistie a déclenché des manifestations de rue à Madrid et même à Barcelone, la capitale de la Catalogne. Le Parti populaire et Vox accusent Sánchez d’avoir trahi la nation pour avoir accordé l’amnistie juste pour se maintenir au pouvoir. Plusieurs manifestations de droite devant le siège du Parti socialiste à Madrid ont tourné à la violence la semaine dernière.
Le chef du Parti populaire, Alberto Núñez Feijóo, s’en est pris à Sánchez pour s’être opposé à plusieurs reprises à une amnistie dans le passé comme inconstitutionnelle et a qualifié sa volte-face soudaine en échange du soutien du parlement des sécessionnistes de « fraude électorale » et de « corruption politique ».
« L’amnistie n’améliorera pas le climat de vie commune, si elle était si bonne, pourquoi ne l’avez-vous pas votée avant ? », a déclaré Feijóo.
Le leader de Vox, Santiago Abascal, a accusé Sánchez d’avoir mené un coup d’État et a fait des comparaisons avec Hitler avant d’être réprimandé par le président de la Chambre.
Abascal et Feijóo ont juré de bloquer le projet de loi.
Plusieurs centaines de personnes ont manifesté mercredi contre Sánchez près du bâtiment du Parlement, qui a été bouclé par une sécurité renforcée pendant le débat, mais aucun incident n’a été signalé.
Sánchez a présenté son plan de gouvernement en soulignant les progrès économiques et sociaux de son mandat jusqu’à présent. Il a comparé ses promesses d’étendre les droits des femmes et des travailleurs, les services de santé et de logement, ainsi que l’adaptation au changement climatique, avec ce qu’il a appelé le programme réactionnaire et négationniste du Parti populaire et de Vox.
« Le seul obstacle efficace à la politique de l’extrême droite est notre gouvernement de coalition », a déclaré Sánchez.
Est-ce que Sánchez, qui a été Premier ministre,Depuis 2018 et est l’un des dirigeants socialistes les plus anciens d’Europe, perdre le vote de jeudi, il aurait une deuxième chance samedi de remporter plus de votes « oui » que « non ».
L’accord avec les séparatistes était en échange de leur soutien au gouvernement de coalition pour un mandat de quatre ans.
Mais le chemin difficile à parcourir pour Sánchez a été clairement indiqué par Gabriel Rufián, porte-parole de la Gauche républicaine de Catalogne, qui a rappelé au Premier ministre que les séparatistes continueront à le pousser à leur accorder un référendum autorisé sur l’indépendance de la Catalogne.
« Aujourd’hui, nous avons pu vous forcer à mettre fin à la répression (avec l’amnistie) », a déclaré Rufián. « Peut-être pourrons-nous aussi vous forcer à nous laisser voter lors d’un référendum. »